Куда жаловаться на медицинское обслуживание

Пациенту важно знать, куда жаловаться на недобросовестных врачей

Халатное отношение к обязанностям, непрофессиональный подход, неправильный диагноз – вот далеко не полный перечень проблем, с которыми сталкивается пациент в различных медицинских учреждениях. Подобные ситуации – прямое нарушение прав граждан, и поэтому им приходится искать справедливости в контролирующих органах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

–>

На что имеет право пациент?

К сожалению, права пациентов в нашей стране не знают не только больные, но и врачи. Между тем на законодательном уровне закреплены их права на:

• Уважительное отношение к пациенты;
• Выбор медучреждения и специалиста;
• Пребывание в нормальных условиях в стационаре;
• Консультацию и консилиум;
• Обезболивание;
• Информирование и добровольное согласие;
• на отказ от медпомощи.

Любой пациент имеет право не согласиться с тем, как его лечат, поменять лечащего врача, потребовать свою медицинскую карту и консультацию специалистов.

В законе это право перечислено следующим образом:

• иметь доступ к услугам по страховому полису;
• получить компенсацию ущерба;
• иметь допуск представителя;
• получить психологическую помощь;
• иметь доступ к мед. документации;
• обжалование действий медиков;
• получить медико-социальную реабилитацию;
• требовать соблюдения врачебной тайны.

Совершенно однозначно, отстаивать свои права нужно во всех сферах жизни. Именно поэтому полезно ознакомиться со статьей о защите прав потребителей здесь.

Когда приходится жаловаться на врачей?

Взаимное непонимание между врачом и пациентом, а также неудовлетворённость больного действиями медперсонала приводит к тому, что больной вынужден искать справедливости. Наиболее распространёнными причинами жалоб являются:

1. Несвоевременное поступление помощи;
2. Неправильно поставленный диагноз в связи с некомпетентностью врача;
3. Халатное отношение медиков к собственным обязанностям;
4. Назначение слишком дорогого лечения;
5. Грубость медперсонала;
6. Неудачный исход оперативного вмешательства;
7. Отказ от приёма пациента конкретным врачом;
8. Неправильный выбор стратегии лечения заболевания.

к содержанию ↑

Куда пожаловаться на поликлинику или больницу?

Куда обращаться, куда звонить, если врач детской или взрослой поликлиники не оказал помощь, отказал в приеме, нарушил профессиональную этику? Любое нарушение сначала стоит озвучить руководству больницы, клиники, поликлиники. В обязанности его администрации входит контроль над медперсоналом.

В зависимости от того, что стало причиной обращения, можно обращаться к заведующему отделением или главврачу. Также в любом учреждении есть заместитель по лечебной работе. Он же занимается взаимодействием со страховыми компаниями и работой с жалобами пациентов.

В Министерство здравоохранения

Если же проблема не решена, по причине того, что руководство встаёт на защиту работников, следует отстаивать свои права далее.

Следующей инстанцией является Министерство здравоохранения конкретного региона. В этой организации существуют специальные сотрудники, осуществляющие приём обращений граждан и решающие их проблемы. При наличии серьёзных жалоб стоит писать в Росздравнадзор.

В случае выявления серьёзных нарушений, изложенных в жалобе, сотрудники Росздравнадзора могут сами инициировать прокурорскую проверку медицинского учреждения.

В прокуратуру

Если проблема не решена и на этом уровне, обращайтесь в прокуратуру. В функции этого государственного органа входит контроль над соблюдением прав граждан в различных социальных сферах. Прокуратура проведёт инспекционную проверку по факту нарушения и даст вам ответ.

В суд

Последняя инстанция, защищающая права граждан – суд. Медицинскими жалобами занимается Третейский суд. Именно сюда следует жаловаться на взимание чрезмерной платы за лечение, поведение медперсонала. Следует подать иск, указав, какое правонарушение допущено врачами, приложив к нему доказательства:

1. выписку из истории болезни,
2. рекомендации, рецепты и чеки,
3. показания свидетелей и т.п.

Каждый россиянин должен иметь полис обязательного медицинского страхования, гарантирующий ему получение медицинской помощи в любом государственном медучреждении.

Медицинская страховая компания должна защитить права пациента

Однако, на деле больные часто получают отказ в приёме врачей, если прописаны на территории, которая не прикреплена к конкретной поликлинике или больнице.

Нередки случаи отказа в получении медпомощи бесплатно. В этих случаях искать справедливость следует в страховой компании. В их штате есть эксперты, которые проводят проверку действий медперсонала лечебного учреждения.

Если же страховщики не отреагировали на просьбу о проверке, и ваша проблема так и не решена, жаловаться стоит уже на них. Заявление необходимо подать в территориальный фонд ОМС (ТФОМС), который есть в любом регионе.

Следует знать, что все жалобы застрахованных рассматриваются в страховой компании в течение 10 дней. На письменное обращение будет дан подробный ответ о принятых мерах.

Как писать жалобу?

Составление данного документа не имеет конкретной формы и при его оформлении стоит придерживаться последовательности составления любого заявления. Правила составления зависят от того, в какой орган вы обращаетесь.

Определившись с инстанцией для обращения, пишем её реквизиты в верхнем правом углу. Там же нужно указать данные обращающегося, его адрес и телефон для получения ответа.

После этого по центру пишется наименование документа и тему конкретного обращения. В формулировке темы должно прозвучать, на что конкретно вы жалуетесь. Если вы жалуетесь не в первую инстанцию, укажите даты предыдущих обращений и их результаты.

Далее следует описание сложившейся ситуации. В описании нужно указывать только главные конкретные факты, не вдаваясь в излишние подробности. Каждый факт стоит подкрепить ссылкой на ту норму закона, которая нарушена действиями врача.

Завершить жалобу нужно обязательно указанием ваших требований. Вы должны попросить контролирующие органы дать оценку действиям врача и принять меры к привлечению его к ответственности. В конце поставьте дату составления документа и свою подпись.

Образец жалобы на врача поликлиники или больницы можно скачать здесь. Образец жалобы на отказ в предоставлении лекарственного обеспечения можно скачать здесь.

Составление иска в суд

Исковое заявление – это серьёзный документ, поэтому обращаясь в суд, на руках нужно иметь неопровержимые доказательства. К иску обязательно прилагается пакет документов:

1. квитанции,
2. рецепты,
3. справки,
4. заключения,
5. результаты диагностических исследований.

В отличие от жалобы, иск имеет строгую форму. Он должен быть структурирован, каждый факт нарушения прав обязательно должен быть подкреплён ссылками на статьи закона.

ВАЖНО. При обращении в судебные органы целесообразно воспользоваться помощью опытного юриста.

Пишем обращение четко и кратко

Чтобы ваше обращение не осталось без ответа, придерживайтесь следующих рекомендаций:

• размер документа не должен превышать двух страниц, но лучше уложиться в одну. Не нужно включать в описание событий много деталей, собственных переживаний;
• пишите жалобу, опираясь только на достоверные факты;
• при описании событий, происходящих длительное время, соблюдайте хронологию событий,
• в процессе составления жалобы называйте конкретных лиц, которые нарушили ваши права.

Если вы считаете, что ваши права как пациента нарушены, добивайтесь справедливости. В век информационных технологий вы можете пожаловаться на врача поликлиники или больницы через интернет.

Советы юриста о подаче жалобы на врачей смотрите в видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Куда обращаться и кому жаловаться на некачественное оказание медицинской помощи

Чтобы определить, кому пожаловаться на медицинское обслуживание, важно понять, что медицинская помощь — это услуга. В нашей стране можно получать бесплатное лечение в рамках госпрограммы обязательного медицинского страхования (ОМС), пользуясь соответствующим полисом. Платное лечение предоставляется в частных клиниках за счет самих клиентов. В обоих случаях пациент вправе опираться на Закон РФ N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП).

Качество медицинской помощи

Согласно Закону N 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья…», качество медпомощи — это:

1. Своевременно оказанная медпомощь.
2. Правильно выбранный метод предоставления услуги.

Характеризует качество степень достижения поставленной цели. В судебной практике нередки споры между пациентами и медучреждениями, связанные с тем, что закон не акцентирует внимание на правильности выполнения избранного метода лечения. Иными словами, если назначение верное, то это уже говорит о правильности предоставления медуслуги. Говорить же о гарантиях результата (достижении цели) и вовсе не приходится в силу специфики отрасли здравоохранения.

Когда пациенты жалуются обычно? Самые распространенные случаи:

1. Несвоевременно оказана помощь или в оказании помощи отказано.
2. Ошибочный диагноз.
3. Халатность.
4. Слишком дорогие назначения.
5. Грубость и хамство.
6. Ущерб здоровью по итогам лечения.
7. Ошибочно выбранный метод лечения.

Скачать для просмотра и печати:

Формы защиты прав пациента

Существуют 2 формы защиты прав пациента:

1. Досудебная (мирная, претензионная).
2. Судебная.

Отстаивать права пациента может не только он сам, но и от его имени:

Как пожаловаться на некачественное оказание медицинских услуг в 2022 году

Если для претензии есть основания, то пациенту в первую очередь необходимо обратиться к руководству той медорганизации, где ему была оказана некачественная услуга. Это можно сделать лично, в письменном виде, почтой. При этом отказ в выполнении претензионных требований является веской причиной для обращения в Прокуратуру, Минздрав, Роспотребнадзор, в общественные организации, а при необходимости в суд.

Веским аргументом в споре с медучреждениями является заключение экспертизы о качестве предоставленной услуги. Это позволит в ходе разбирательства опираться на установленный факт вины, а не личное предвзятое мнение.

Виновные могут быть привлечены к ответственности контролирующими учреждениями, вплоть до лишения лицензии. Пострадавший от некачественного лечения вправе требовать компенсацию физического и морального ущерба, а при спорах с частными клиниками добиваться возврата оплаты.

Куда пожаловаться на некачественное оказание медицинских услуг

Критерии качества оказания медицинской помощи изложены в Приказе Минздрава N 520н от 15.07.2016 г. Именно Минздрав утверждает порядок оказания услуг по каждой группе заболеваний, а также соответствующие стандарты. Ими руководствуются все без исключения медучреждения, работающие в рамках ОМС .

Выявив нарушение утвержденного стандарта, можно направлять претензию:

1. Руководителю врача, оказавшего некачественную услугу, главврачу больницы. Он обязан принять жалобу и письменно уведомить о результате ее рассмотрения.
2. Отказ руководства клиники принять меры в течение 30 дней, дает право пациенту обращаться в Росздравнадзор.
3. В целях защиты своих прав можно обратиться в Прокуратуру с требованием провести проверку в медучреждении. Сроки рассмотрения обращения те же — 30 дней.
4. Оставление жалобы Росздравнадзором и Прокуратурой без удовлетворения подразумевает только один вариант дальнейшего разбирательства — в суде.

Если в действиях медработников имеются признаки преступного деяния, то обращаться необходимо в полицию, изложив в заявлении все обстоятельства произошедшего. В этом случае разбирательство будет происходить в рамках УК РФ.

Как написать жалобу на врача частного медицинского учреждения

Пациент должен понимать, что в глазах закона особой разницы между государственной и частной клиникой почти нет. В первом случае услуги — бесплатны, во втором — платны. Но и частный и государственный врач обязан соблюдать требования законодательства.

Небольшие отличия имеются в форме жалоб, которые можно направлять в различные инстанции.

В Министерство здравоохранения

Подать жалобу можно лично на приеме в территориальном подразделении, посредством обращения к сайту учреждения rosminzdrav.ru, почтой по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3.

При составлении документа, руководствуются правилами:

1. В правом верхнем углу перечисляют точное наименование учреждения, куда адресуется документ, а также свои данные: ФИО, адрес, контакты (e-mail, телефон).
2. В центре вписывают: «Жалоба на…», указывая данные врача (клиники, больницы и т.д.), на кого составляется обращение.
3. Далее лаконично перечисляются обстоятельства конфликта. Должны быть указаны все факты: даты, суммы, время, наименования препаратов, отсылки к нарушенным нормам законодательства.
4. Обязательно перечисляются все предшествующие обращения к руководству медучреждения, в Роспотребнадзор и т.д. Указываются результаты. Копии обращений и ответов на них нужно приложить.
5. Перечислить требования. Это может быть возмещение вреда, возврат средств, получение качественной услуги и т.д.

В конце ставят подпись и дату. Приложениями выступают все прежние обращения, а также документальные доказательства (чеки, счета, квитанции об оплате, договор оказания платных услуг и т.д.). Опись приложений перечисляется в тексте в заключительной части.

В прокуратуру

Жаловаться в Прокуратуру на некачественный сервис не имеет смысла. Здесь занимаются разбирательствами споров, связанных с нарушением гражданских прав. Поэтому при составлении жалобы необходимо руководствоваться теми же принципами, что и при обращении в Минздрав, однако, обязательно привести те нормы гражданского законодательства, которые были нарушены частным врачом. Без этого жалоба будет оставлена без рассмотрения.

Внимание! Срок рассмотрения — 30 дней. Если изложенные факты будут признаны достаточными для инициирования проверки, она будет проведена. Заявителя могут вызывать для дополнительного участия в разбирательстве. Об итогах проверки обязательно сообщают в письменном виде.

В суд

Исковое заявление можно составить по-разному. Точная форма зависит от того, что именно желает получить в итоге истец. Можно апеллировать к нормам ГК РФ, ЗоЗПП , ГПК РФ, другим. Однако, любой иск должен содержать полную информацию по делу:

1. Наименование суда, личные данные истца и ответчика (учреждения, врача, клиники и т.д.).
2. Суть нарушения. Приводятся доказательства, а также отсылки на нарушенные нормы права.
3. Исковые требования.

Совет! Правильно составить исковое заявление, выбрать подсудность, сформулировать требования, сослаться на нарушенные нормы права поможет юрист. Основные нормы составления исков такого рода изложены в статье 131 ГПК РФ.

Законодательство

Уголовный кодекс защищает права пациентов. Уголовная ответственность предусмотрена за:

1. Неоказание медпомощи больному, пострадавшему (ст. 124). За это могут наказать не только врача, но и медсестру, руководителя учреждения и т.д.
2. Смерть пациента (ст. 109).
3. Ущерб здоровью из-за неквалифицированного лечения (ст. 118).
4. Аборт, выполненный лицом, не имеющим соответствующей специализации (ст. 123).
5. Заведомая опасность ВИЧ-инфицирования (ст. 122).
6. Незаконное занятие медицинской деятельностью (ст. 235).

Это далеко не полный перечень ситуаций, подпадающих под действие норм уголовного права. В конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к уголовному юристу.

Скачать для просмотра и печати:

Образец жалобы

Образец жалобы на некачественное оказание медицинских услуг

Составление иска в суд

Подсудность исков — районный суд по месту нахождения медучреждения либо по месту проживания пациента. Форма документа жестко регламентирована, поэтому в ней нельзя изъясняться просторечными выражениями, оскорблять ответчика и т.д.

Важно привести не только ссылки на нормы законодательства, но и приложить достаточное количество доказательств по каждому изложенному факту:

1. Договор с медучреждением.
2. Чеки об оплате.
3. Выписка из истории болезни.
4. Копии рецептов, назначений, диагнозов, диагностических обследований, анализов и т.д.

Совет! Если по инициативе истца была проведена независимая экспертиза, то ее заключение также прикрепляют к иску. Важно сформулировать исковые требования, в которых рассказать о целях разбирательства: получить возмещение вреда, компенсацию, отстранение нарушителя от должности и т.д.

Защита прав пациента

Обращаться к помощи страховщика нужно наряду с направлением жалобы руководству медучреждения. В дальнейшем помощь специалиста страховой компании будет полезна на всех этапах разбирательства.

Судебная практика

Практика судебных разбирательств показывает, что тщательно проведенная подготовка к процессу — это залог успеха. Истец, владеющий нормами законодательства, либо поручающий свою защиту юристу, имеет все шансы добиться выполнения своих требований. Однако, стоит быть готовым к тому, что ответчик также располагает юридическими ресурсами и будет готов защищать свои интересы.

Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов. Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

За что можно пожаловаться?

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

• халатность;
• взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
• неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
• отказ от лечения без причины;
• несвоевременное предоставление медпомощи.

Дополнительная информация

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Нормативная база

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном 28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

• Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
• Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
• Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа.
• Уголовный кодекс. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.

Внимание

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда можно подать претензию?

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

Как пожаловаться на врача в Минздрав?

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Составление обращения

Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.

Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.

Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.

После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями». К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись. Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

• Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
• Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
• В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Дополнительная информация

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Последствия для врача

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

• лишение премии;
• выговор;
• понижение в должности;
• перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

Министерство здравоохранения Московской области — связь по горячей линии

Для жителей столицы и Московской области уже больше года работает грамотно организованная горячая линия современного департамента здравоохранения. Я лично очень часто пользуюсь ей. Звоню на телефон Министерства здравоохранения Московской области по горячей линии 8-800-550-50-30 сразу, как только возникает вопрос, связанный с оказанием медицинской помощи. В этой заметке я хочу поделиться с вами преимуществами и особенностями работы службы поддержки.

Варианты связи с сотрудниками Минздрава

Номера круглосуточной горячей линии очень полезны, если человеку были оказаны некачественные услуги в медицинском учреждении Москвы или в поликлинике области. На данный момент пациентам и клиентам современных медучреждений открыто два рабочих номера:

1. 8-800-550-50-30 – бесплатно работающий номер.
2. 8-(499)-251-83-00 – звонки оплачиваются по тарифам используемого сотового оператора.
3. 8-925-548-56-47 — номер отделения министра здравоохранения Московской области.
4. 8-498-602-03-59 — Министерство здравоохранения области по эффективному обеспечению населения лекарствами.

По данным номерам можно звонить в любое удобное время без ограничений. По той причине, что при обращении нужно обязательно персонализироваться, важно иметь под рукой полис, паспорт и СНИЛС. Если суть обращения связана с документами (направлением, рецептом или разными приказами), нужно подготовить их и при необходимости передать данные оператору.

Если вопрос не требует срочного решения, можно использовать специальную форму обратной связи на официальном сайте организации.

Каждый пользователь имеет право оставить отзыв на странице организации, касающийся работы всей медицинской организации в целом или конкретного врача. Отправленные сообщения направляются в департамент после прохождения специальной модерации. Пользователь получает соответствующее уведомление относительно того, что запрос рассматривается и через какое время будет прислан ответ.

Категории решаемых вопросов

Операторы горячей линии Минздрава Московской области готовы в любое время ответить на следующие вопросы:

• Местонахождение поликлиники, режим работы и особенности оказываемых услуг.
• Нарушение положенной врачебной секретности и этики, факт некачественного и непрофессионального оказания квалифицированной медицинской помощи.
• Наличие лекарственных средств в определенном населенном пункте. При необходимости можно получить адреса и телефонные номера аптек, где можно приобрести нужные медикаменты.
• Получение информации о возможностях, открытых льготным категориям граждан.
• Вопросы, касающиеся организации стандартного медицинского страхования.
• Обнаружение факта взяточничества со стороны сотрудников больниц и поликлиник.
• Получение важных сведений об оказании услуг и уровня качестве медицинского обслуживания в основных государственных клиниках и в многочисленных подразделениях.

У современного человека, который вынужден обратиться в больницу, нередко возникают разные вопросы, связанные с оказанием медицинских услуг. На многие из них не могут и не хотят ответить работающие в больнице врачи, а порой и их руководители. В подобной ситуации обращение к сотрудникам горячей линии Московской области будет идеальным решением проблемы.

Правила обращения в службу поддержки

Перед тем как связаться с операторами Минздрава по номерам горячей линии, важно тщательно подготовиться. Вот несколько основных правил, которые нужно соблюдать для быстрого получения ответа на интересующий вопрос и для решения проблемы:

• Желательно заранее сформировать четкий вопрос, который нужно задать оператору.
• Если дело, требующее решения, нужно подкреплять документами, стоит подготовить их заранее.
• Чтобы четко сформировать проблему, особенно емкую, нужно составить план обращения.

При возникновении непростого вопроса желательно воспользоваться электронной почтой или специальной формой «вопрос-ответ». В данных ситуациях объем отправленного сообщения не должен быть больше 2000 знаков. Если будет принято решение отправлять сообщение вместе с приложенными отсканированными документами, важно проследить за них размером. Он не должен быть больше 5 Мб.

Возможность обращения к сотрудникам Министерства здравоохранения позволяет максимально оперативно решить вопросы. Это могут быть проблемы, связанные с претензиями со стороны пациентов, с проверкой работы учреждений органами надзора. Если есть желание просто находиться в курсе всех изменений в области законодательства или самых последних новостей, можно использовать официальный сайт.

Получение информации на официальном сайте

На официальном портале Минздрава Московской области можно найти такие полезные информационные разделы, как:

• Главная страница.
• Общественная приемная.
• Форма отправки сообщения.
• Информация по работе с обращениями.
• Статистика обращений.
• Контекстная справочная система.
• Нормативно-правовая база.
• Контакты.

Каждый посетитель сайта при обнаружении ошибки на портале может в любое время обратиться в службу поддержки сайта. Письмо можно написать на почту hotsq@mail.ru.

Горячая линия Департамента здравоохранения Москвы

Департамент здравоохранения Москвы относится к Комплексу социальной сферы и входит в ведомство Правительства Москвы, являясь отраслевым органом исполнительной власти города. Он отвечает за реализацию госполитики по вопросам охраны здоровья москвичей, занимается разработкой первоочередные направления и программы городского масштаба по этому направлению деятельности правительства города Москвы, изучает состояние здоровья населения, обеспечение его лекарствами.

Телефон горячей линии Департамента здравоохранения Москвы

Департамент здравоохранения выполняет исполнительную и распорядительную функции по отношению к учреждениям, органам, организациям, аптечным предприятиям и компаниям здравоохранительной отрасли, которые относятся к ведомству Правительства Москвы. Кроме того, этот Департамент также управляет имуществом данной системы в соответствии с его полномочиями. В каждом территориальном округе столицы есть территориальные органы Департамента – управления здравоохранения по каждому админокругу. Соответственно, каждый админокруг имеет свой телефон горячей линии. В зависимости от места проживания, москвичи могут звонить не только на центральную горячую линию, но и на 9 окружных линий управлений здравоохранений Москвы.

Департамент имеет несколько номеров телефонов горячей линии по направлениям деятельности:

• по оказанию медицинской помощи – 8 499 251-83-00, этот номер функционирует круглосуточно;
• по вопросам льготного обеспечения лекарствами в управление фармации – 8(495) 652-82-37 (звонить можно с 08.00 до 17.00 с понедельника по четверг, в пятницу до 15.45, обеденное время 12.30-13.15);
• по обеспечению лекарственными препаратами – 8 499 251-14-55;
• по вопросам вакцинации – 8 495 699-50-30.

Звонить на последние два номера можно только в рабочие дни с понедельника по пятницу с 08.00 до 20.00.

Что можно выяснить по телефону?

Звонить на горячую линию Департамента можно по вопросам:

• оказания медицинской помощи, ее качестве и оперативности;
• связанным со здоровьем;
• жалоб на некачественное обслуживание в медицинских учреждениях Москвы;
• обеспечения медпрепаратами;
• льготного предоставления лекарств;
• санаторно-курортного лечения;
• вакцинации.

В каком случае поддержка не сможет помочь?

По телефону горячей линии нельзя решить вопросы, не относящиеся к компетенции этого органа и касающиеся лечения за границей.

Другие способы связи с Департаментом здравоохранения Москвы

Если телефон горячей линии не отвечает или занят, можно позвонить по номеру +7 (495) 777-77-77 в Единую справочную службу Москвы. Также можно связаться с сотрудниками Департамента через его сайт, зайти на страницу «Вопросы и обращения» или внизу главной страницы сайта нажать на кнопку «Обращения граждан», и написать свое обращение или задать вопрос в электронной приемной Правительства столицы. Для этого предусмотрена специальная форма, в которую необходимо ввести свои контактные данные и сам вопрос.

Компетентность операторов и время ответа

Ответы на все вопросы, с которыми обращаются граждане, берутся на контроль Департамента здравоохранения Москвы, их решение в зависимости от сложности ситуации может занимать различное время. Если вопрос, заданный гражданином по телефону, не может быть решен непосредственно оператором и касается определенных компетентных служб, он переадресовывается в соответствующий отдел. Ни один звонок не остается без внимания Департамента, поэтому каждый, кто обращается на горячую линию, может рассчитывать на компетентную помощь. Длительность ожидания ответа зависит от времени суток и нагрузки операторов, и может составить от 1 до 5 минут.

Особенности жалобы на поликлинику: все способы оформления

Нарушение прав пациентов, которые обращаются за врачебной помощью в поликлинику, – распространенное явление. Причин этому много, но граждан волнует другое: как пресечь действия недобросовестного медицинского персонала, призвать их к ответу и компенсировать материальный и моральный ущерб.

Распространенное мнение, что медицинское братство не даст в обиду своих врачей, медсестер и медбратьев, ошибочно. Такие выводы делаются в результате неграмотного подхода к вопросу подачи жалоб на персонал поликлиник. Ниже о том, как нужно действовать эффективно, не допускать ошибок и добиваться справедливости.

Права потребителя медицинских услуг

Главное, что нужно запомнить, – медицинские услуги оказываются в соответствии с законом о защите прав потребителя. А значит, пациент имеет право требовать:

• Соответствующие услуги в срок;
• Компенсацию за некачественную врачебную помощь, включая неустойку, материальный и моральный ущерб.

Качество медицинских услуг – это не общая фраза, которую нельзя чем-либо определить. Его критерии установлены Приказом Минздрава РФ №203н от 10.05.17, они касаются 18 групп заболеваний и условий предоставления врачебной помощи.

В конфликтах с персоналом и руководством поликлиники, пациенты имеют право:

• На своевременную медицинскую помощь;
• На правильные методы профилактики заболеваний, их выявления и лечения, соответствующий курс реабилитации;
• На адекватную, разумную, достаточную степень достижения запланированного результата.

Это то, что касается непосредственного лечения. Другие права пациентов касаются получения информации о лечении, об обстоятельствах, которые могут на него повлиять, другие данные, которые необходимы для принятия больным важных решений. Если при обращении за собственной медицинской картой или уточнением методов лечения пациент получает отказ, происходит нарушение его прав.

Фиксация нарушений со стороны медперсонала – это наиболее трудный и важный момент. От того, как это будет сделано, зависит результат всего спора. Грамотно зафиксированные нарушения позволяют разрешить конфликт в досудебном порядке, достаточно подать жалобу главврачу и приложить копии доказательств.

И наоборот, сомнительный «фактаж» не приведет к должному результату, несмотря на обращения в разные инстанции. В лучшем случае, назначат проверку, в ходе которой выявят какие-либо дисциплинарные нарушения, которые никак не повлияют на требования пациента о компенсации морального и материального ущерба.

Где оставить негативный отзыв?

Нужно взять за правило – оставленное без внимания и наказания хамское поведение медперсонала клиники, недобросовестное их отношение к пациентам, стимулирует их к дальнейшим нарушениям. Это нужно пресекать, сделать это можно, направив соответствующий отзыв:

• Через интернет (онлайн);
• На телефон горячей линии контролирующих органов и вышестоящих организаций;
• Через сайт госуслуг;
• Обратившись к главврачу.

Обращение займет от нескольких минут, до нескольких часов, но позволяет инициировать проверку учреждения. Руководство поликлиники останется недовольным самим фактом визита со стороны контролирующих органов и вышестоящих организаций, даже если он закончится без каких-либо санкций по отношению к учреждению.

В некоторых случаях, пострадавшие пациенты организуются в какое-то сообщество. Его цель – негативными отзывами, жалобами, заявлениями заставить главврача поликлиники или влияющих на него должностных лиц устранить допускаемые медперсоналом нарушения.

Через интернет (онлайн)

Возможности сети позволяют пожаловаться на учреждение в течение нескольких минут. Негативный отзыв можно оставить, не выходя из поликлиники:

• На веб-ресурсе самого учреждения;
• На порталах, в которых освещены поликлиники населенного пункта, района, области.

Как правило, требуется регистрация на сайте, она выполняется за несколько минут (в зависимости от времени получения письма-подтверждения). Далее выбирается нужная поликлиника и в разделе «Оставить отзыв» пишется гневное письмо.

Руководство поликлиники или вышестоящее начальство внимательно следит за такими отзывами и проводит разбирательство. В некоторых случаях назначают служебное расследование, результаты которого сообщаются заявителю.

Еще проще в столице. Через сайт pgu.mos.ru можно записаться на прием к врачу. Опция доступна только в личном кабинете, который появляется после регистрации. После приема в поликлинике на электронную почту пациента приходит сообщение, в котором предлагается оценить:

• Работу врача;
• Отношение персонала;
• Результат посещения;
• Чистоту и порядок в учреждении.

Ответ нужно дать в течение 10 дней. Письмо не приходит в том случае, если помощь оказана на дому или в стационаре, за день пациент посетил несколько врачей либо он отписался от получения рассылок. Оставить обратную связь на качество работы поликлиники – лучший способ контролировать ее работу.

Звоним на телефон горячую линию

На грубое отношение медперсонала, какие-либо небольшие нарушения с его стороны можно пожаловаться в вышестоящие организации и контролирующие органы в течение нескольких минут. Для этого нужно узнать телефон горячей линии соответствующей инстанции, позвонить по нему и объяснить, что произошло.

Предварительно рекомендуется сформулировать претензию, отвечая на следующие вопросы:

1. Название учреждения.
2. Врач, который принимал.
3. Время приема.
4. Обстоятельства происшествия, в чем заключаются нарушения.

Это позволит оставить краткий, но емкий негативный отзыв по существу. Звонить можно на телефон горячей линии Минздрава, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, в некоторых случаях – прокуратуру и полицию.

Через сайт госуслуг

Кроме или вместо звонков на горячую линию, можно оставить негативный отзыв через сайт госуслуг. Делается это также быстро, как и звонок на горячую линию, но при условии, что лицо ранее зарегистрировался на этом веб-ресурсе, его электронная почта и телефон верифицированы. В противном случае, придется пройти подтверждение, что занимает 1-2 дня. Негативный отзыв оставляется аналогично предыдущему случаю.

Обращение к главврачу

С этого рекомендуется начинать, если нарушение допустил персонал поликлиники. Нередко пациентам удается добиться справедливости уже на этом этапе. Чтобы предупредить негативные отзывы, жалобы и проверки, главврач может урегулировать спор, используя свои полномочия. В некоторых случаях – это наиболее оправданный и эффективный метод жалобы.

Ее можно направить как письменно, оставив обращение в регистратуре или у секретаря, так и донести устно, записавшись на прием к главврачу. Комбинированный способ – визит к нему с заранее составленным письменным заявлением. Это стимулирует руководителя поликлиники оперативно решать проблему.

Как написать претензию на работу персонала?

Независимо от того, в какой орган досудебного разбирательства направляется обращение, составляется претензия по единому образцу:

1. Наименование адресата.
2. Фамилия, имя и отчество заявителя.
3. Название документа – претензия, жалоба, заявление.
4. Обстоятельства – дата посещения поликлиники, врач, которые принимал, жалобы пациента.
5. В чем выразилось нарушение – оскорбление, необоснованный длительный срок ожидания врачебной помощи или результатов диагностики, утеря медкарты, ошибка в диагнозе, неправильный метод лечения, отказ в обслуживании и т.п.
6. Ссылки на документальные доказательства.
7. Требования.
8. Список прилагаемых документов.
9. Дата и подпись.

Образец

В помощь пациентам может прийти образец претензии, которая подается на недобросовестные действия медперсонала поликлиники. Ее можно использовать, чтобы написать жалобу, подставив свои значения – название учреждения, обстоятельства и т.п.

Куда еще стоит обратиться?

После жалоб, оставленных по телефонам горячей линии, через госуслуги, главврачу, если они не привели к нужному результату, следует подать письменную жалобу:

• В прокуратуру;
• Росздравнадзор;
• Министерство здравоохранения.

Не во всех случаях придется обращаться во все эти инстанции. Основная рекомендация – при подаче письменной претензии следует предварительно собрать доказательную базу, о чем указано в самом начале. Обращение готовится аналогично приведенному выше образцу.

Подаем жалобу в прокуратуру

Сюда имеет смысл обращаться, если в действиях персонала поликлиники есть признаки грубых нарушений законодательства, за которые следует уголовное наказание: подделка документов (анализы, справки, эпикриз и т.п.), вымогательство взятки, навязывание платных услуг, склонение к донорству, угрозы жизни и здоровью. Подавать жалобу относительно нарушения прав потребителя в прокуратуру не нужно, ее не будут рассматривать, переадресуют в Росздравнадзор или Роспотребнадзор.

Росздравнадзор

Организация принимает все обращения граждан с претензиями к работникам медучреждений. Целесообразно жаловаться на действия медперсонала поликлиники, из-за которых причинен вред жизни и здоровью пациента. Жалоба может инициировать проверку, результаты которой сообщат заявителю. Доступна возможность подачи претензии через официальный сайт организации.

Министерство здравоохранения

Принимает любые жалобы на поликлиники любой формы собственности. Реагирует как на нарушения из-за некачественных медицинских услуг, так и в сфере потребительских услуг. Его сотрудники тесно общаются с главврачами, влияют на кадровые перестановки. Если факты, указанные в претензии подтвердятся, нарушения существенные и неоднократные, в министерстве здравоохранения могут принять решение о замене главврача, увольнении виновных лиц.

Готовим иск в суд

Обращение к представителям Фемиды можно готовить и направлять сразу или после досудебного разбирательства, если требуемый результат не достигнут. Кроме всего вышесказанного относительно доказательств, в рассмотрении дела требуется медицинская экспертиза, которая оценивает:

• Своевременность оказания медицинской помощи;
• Правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
• Степень достижения запланированного результата.

Этот документ основной, на который обращают внимание, его выводы судьями считаются объективными. Такую экспертизу истец может инициировать самостоятельно либо заявить ходатайство о назначении через суд.

Пример из практики

В Забайкальском крае через суд пациенткой было взыскано свыше 2,5 млн рублей с больницы. Из-за неправильного лечения ей был причинен вред здоровью. Результат – 15 операций и инвалидность 2 группы. Другие штрафы и компенсации, которые присуждались по рассмотрению дел судами края – не более 300 т.р. за врачебные ошибки, которые привели к смерти пациентов.

Полезное видео

Заключение

Юристы отмечают справедливость тезиса, что суды намеренно занижают размеры присуждаемых компенсаций, если ответчиками выступают государственные поликлиники и больницы. Это связывают с экономией бюджетных средств.

Однако есть и другая статистика, которая показывает, что количество уголовных дел против врачей и медперсонала существенно растет из года в год. Поэтому у пациентов есть инструменты влияния на поликлиники. Основное требование – грамотный подход в сборе доказательств и подачи жалоб, претензий, исков.